Первый регион России ввел официальный запрет на хиджабы в школах

В школах Владимирской области запретили носить одежду, демонстрирующую религиозную принадлежность учеников, в том числе хиджабы и никабы. Такой приказ выпустило местное министерство образования и молодежной политики. Документ был опубликован 25 октября. Приказ вносит поправки в постановление владимирского минобразования, утверждающее типовые требования к одежде обучающихся, пишет газета "Ведомости".

В министерстве напомнили, что Россия, согласно Конституции, является светским государством. «Церковь отделена от государства, в том числе от сферы светского образования. Одежда учащихся не должна содержать религиозных атрибутов», – говорится в сообщении владимирского министерства образования в VK. В нем отмечается, что принятое правовое регулирование «полностью соответствует закону о свободе совести и религиозных объединениях и закону об образовании».

По итогам Всероссийской переписи населения 2020 г. во Владимирской области проживало 1,4 млн человек. Из них 89,2% – русские, по 0,3% – украинцы, армяне и таджики, 0,26% – татары, 0,24% – узбеки, 0,16% – цыгане. По словам управляющего партнера адвокатского бюро Asterisk Владимира Хантимирова, теперь руководство владимирских школ может не допускать до занятий учеников в любой явно выраженной религиозной одежде. 

В приказе речь идет о любой одежде, демонстрирующей религиозную принадлежность обучающегося, так что нормы не направлены на религиозную одежду последователей только одной определенной конфессии, говорит старший юрист адвокатского бюро "Пропозитум" Павел Григорьев.

При этом, исходя из текста приказа, запрет может коснуться и атрибутов, явно относящихся к одной из религий, в том числе никабов и православных крестов поверх одежды, сказал Хантимиров "Ведомостям".

Конституция РФ предусматривает право иметь религиозные убеждения и свободно исповедовать религию, напомнил он. В том случае, если будет установлено, что отсутствие хиджаба или никаба является нарушением норм ислама, данный нормативный акт может пройти проверку на соответствие Конституции, пояснил Хантимиров.

Государство, согласно закону о свободе совести и о религиозных объединениях, обеспечивает светский характер образования в том числе и в школах, сказал Григорьев. Следуя логике положений Конституции РФ и федерального законодательства, нельзя говорить, что принятый приказ противоречит Основному закону или федеральному законодательству РФ. Наоборот, приказ развивает и детализирует на уровне отдельного субъекта нормы о светском характере школьного образования, резюмировал он.

Хантимиров, в свою очередь, не исключил того, что владимирское министерство образования в дальнейшем даст разъяснения по применению обновленного регламента. Например, предложит тем учащимся, которые не готовы придерживаться этих правил, перейти на дистанционное обучение.

Дискуссия вокруг использования никабов развернулась весной 2024 г. За запрет на ношение скрывающей лицо одежды из-за «высокого уровня террористических угроз» выступал вице-спикер Госдумы Владислав Даванков ("Новые люди"). Депутат внес 28 мая в нижнюю палату законопроект, который даст право субъектам России и школам вводить запрет на ношение скрывающей лицо одежды. В конце июня запрет на ношение никабов также поддержал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на Международном молодежном юридическом форуме в Санкт-Петербурге.

В то же время депутат Госдумы от Чечни Адам Делимханов раскритиковал в своем Telegram-канале законопроект от Даванкова, назвав хиджабы неотъемлемым атрибутом мусульманской религиозной одежды. "Никаб мы сами не одобряем, а что касается хиджаба – это религиозная обязанность мусульманки", – написал Делимханов. Даванков в ответ на критику Делимханова заявил, что законопроект направлен только на запрет никабов.

Правительство в сентябре в отзыве на законопроект отметило, что понятия «религиозная одежда» и «одежда с религиозными атрибутами или религиозной символикой» не определены в законодательстве, что может привести к неоднозначной правоприменительной практике. Кроме того, в законе об образовании в РФ уже зафиксировано, что государственные и муниципальные школы «устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями», которые утверждают региональные власти.

Введение похожего запрета на ношение никабов обсуждалось в Дагестане, но в итоге в республике приняли лишь временное ограничение на его использование.

"Ведомости" направили запрос представителю главы Духовного собрания мусульман России Альбиру Крганову с просьбой уточнить, как религиозная организация относится к запрету никабов и хиджабов в школах Владимирской области.

Фото: shutterstock.com / MalikNalik


Дополнительная информация

Зачем во владимирских школах запретили никабы и хиджабы: религиозный нейтралитет

Фото: freepik.com

В северной колыбели земли русской, под Владимиром и Суздалем, школьницам запретили не только закрывающий лицо никаб, но и хиджаб. Это исламский платок, оставляющий на обозрение лицо. Приказ местного министерства образования и молодежной политики уже вступил в действие. Мусульмане предсказуемо возражают, а все прочие гадают: почему «это началось» именно во Владимире и что означает. "MKRU" разбиралось в причинах запрета.

Пока официальный протест выразил только президент Национальной ассоциации юристов Руслан Нагиев: «Это похоже на какое-то недоразумение». Юрист указывает, что под документом «нет даже подписи ответственного лица». И правда, печать стоит, роспись отсутствует.

В бумаге не богато подробностей. Сказано, что закон 2017 года дополняется, он тоже повествовал о школьной одежде: не травмоопасной (заклепки, шипы, булавки и т. д.), без экстремистской символики. А ныне: «Не допускается ношение в общеобразовательных организациях одежды и ее элементов, демонстрирующих религиозную принадлежность обучающегося (в том числе хиджабов, никабов и др.).

Чуть позже на сайте ведомства, которым руководит Светлана Болтунова, возникло пояснение. Из него следует, что Россия — светское государство (по Конституции). И решение такое было принято для «поддержания в них (школах) религиозного нейтралитета». 

Соцсети бурлят: отчего это хиджабы и никабы отменили «на самом деле»? Пикейные жилеты, как всегда, имеют полярные мнения. Часть стоит на позиции «давно пора, обнаглели», не меньше и тех, кто «топит» за толерантность. Мусульмане рассказывают про аурат (аврат) — части тела, которые верующим нужно прикрывать, и к ним у женщин относятся волосы, подбородок. Некоторые полагают, что «дело в мигрантах».

Рациональное зерно в таком утверждении есть. Наряду с Москвой и Подмосковьем, Питером, Калужской, Тульской, Омской и Свердловской области, Краснодарским краем Владимирщина входит в число лидеров по трудовой миграции. Подсчитано, что число приехавших туда на заработки из стран бывшего СССР с 2020 года удвоилось. Понятно, что проблема детей мигрантов, не говорящих по-русски (инофонов), или не слишком хорошо владеющих русским билингвов не миновала местные школы.

С другой стороны, в области вели отчетливую политику «мигрант-френдли», с привлечением не только госорганов, но НКО, родителей, диаспор и религиозных общин. Центр адаптации «Дружба» для мигрантов открылся в далеком уже 2015 году, позже появилась Школа правового просвещения. На базе Центра проводился ежегодный фестиваль «Национальный колорит». В апреле стало известно, что школу №8 во Владимире передадут специально «для детей-инофонов». Таковых в городе 300 человек, сообщила вице-мэр города Елена Запруднова.

Под эгидой того же министерства в области, что сейчас введен запрет, работает программа социальной и языковой адаптации детей мигрантов на 2023-2027 годы. В отличие от многих чиновничьих реляций, проект содержит на удивление «живые» данные. И в нем часто рядом с азиатскими инофонами упоминают детей-цыган.

Неудивительно: Петушки, Александров, Сновицы — историческое место проживание общины народа рома, еще в СССР. Вот и в программе сказано, что «наибольшее количество детей-мигрантов (инофонов и билингв), к которым относятся и «дети цыганских диаспор», сосредоточено в школах Петушинского, Кольчугинского, Александровского, Ковровского, Юрьев-Польского районов». Доля обучающихся детей мигрантов по району 4,4%, «представители цыганских диаспор» — 2,4%. «Доля успешно адаптированных детей-инофонов» в области — 88,7%, цыган — 74,9%.

Приведены такие цифры: «65% (родителей-мигрантов) понимают важность изучения русского языка», но притом 50% «не задумываются над вопросами социокультурной адаптации». 52% мам «разговаривают со своими детьми дома на родном языке и не имеют представления о школьных проблемах своих детей». А также «более 60% детей мигрантов не понимают, что трудности интеграции» возникают именно из-за культурной разницы. Хотя 90% из них же «считают, что Россия для них является ценностью, так как это их родина».

Такие прикладные выводы авторы получили при глубоком изучении ситуации в средних школах Гусь-Хрустального, Суздальского, Кольчугинского, Вязниковского, Сновицкого районов и др. «Именно эти школы на сегодняшний момент отмечают невозможность 100% результата социокультурной адаптации инофонов», — констатируют исследователи.

- Меня очень удивила новость об отмене в Владимирской области не только никабов, но и хиджабов, — говорит социальный психолог Валерий Раушинский. — Никабы запрещены в Дагестане и в Чечне временно, вроде, хиджабы не запрещены законодательно нигде.

«Цыганский след» тут вряд ли присутствует, просто эта тема на слуху. Они платков в школу не носят, зато юбки — обязательно. И девочек, как правило, учат только в начальной школе.

Что касается мусульман, то более щадящий вариант, чем хиджаб, платок шейла или косынка, в документе не упоминаются. Может, это и будет промежуточным решением, чтобы не накалять ситуацию. Как показывает практика, девушки с удовольствием переходят к шейле, если речь не идет о радикально настроенной семье. А вот запрет на любой платок на голове вызовет обратный эффект. Протест, обиды за «оскорбление веры», когда люди кидаются в крайность и еще упорнее цепляются за свое.

Над этой обратной стороной стоит подумать. Вряд ли, если запретить хиджаб, семья развернется и уедет — девочкам просто не будут давать учиться. И так в классах мальчиков-мигрантов на 30-40% больше, чем девочек. Или не будут приезжать сюда с девочками, или не станут их рожать — такие исторические ошибки другие страны уже проходили.

• email
• facebook
• twitter

Возврат к списку

---